1. Ligt de locatie (deels) binnen het NNN?

Controleer in de viewer Werkingsgebieden OV NH2022 en beschrijvingen beschermingsregimes of de voorgenomen planlocatie in het NNN ligt of NNN-natuurverbindingen raakt. In de viewer staan ook alle andere provinciale beschermingsregimes en werkingsgebieden, waaronder Beschermd landschap (BL), Natura 2000 en UNESCO.

• Handleiding bekijken WKW's viewer Omgevingsverordening NH2020

  1. Ga naar de viewer Werkingsgebieden OV NH2022 en beschrijvingen beschermingsregimes. Op deze kaart staan de verschillende provinciale beschermingsregimes. Behalve het werkingsgebied van het NNN en NNN-natuurverbindingen, zijn hier bijvoorbeeld ook Beschermd landschap (BL), stiltegebieden en UNESCO te vinden. U kunt deze lagen aan- en uitvinken.
      
  2. Wilt u een specifieke locatie of adres opzoeken? Typ in de zoekbalk (rechtsboven) het adres of perceelnummer of zoom in op de kaart.
      
  3. Ieder NNN-gebied heeft zijn eigen wezenlijke kenmerken en waarden. Deze WKW's staan beschreven in een pdf. Vink de laag Natuurnetwerk Nederland aan. Klik vervolgens op een locatie. In het pop-upscherm verschijnt een link naar de WKW's die op die locatie gelden.
      
  4. Ligt de planlocatie bij een natuurverbinding? Klik dan op de natuurverbinding (donkergroene lijn) om de WKW's hiervan te openen. Let op: de grenzen van de natuurverbindingen in de viewer zijn indicatief. Ook al lijkt de activiteit zich in de viewer buiten de natuurverbinding te bevinden, de initiatiefnemer zal ecologisch onderzoek op locatie moeten uitvoeren om te bepalen of en in welke mate de ontwikkeling effect heeft op de natuurverbinding. Een natuurverbinding is meer dan alleen een watergang, ook bodem en (natuurvriendelijke) oevers vervullen een belangrijke functie in het functioneren van de verbinding.
      
  5. In de viewer staan verder alle andere provinciale beschermingsregimes en werkingsgebieden, waaronder Natura 2000. Vink hiervoor de gewenste laag of lagen aan.
     

NNN-gebieden zijn duidelijk begrensd in de viewer. Zo is goed te zien of een ontwikkeling wel of niet in het NNN ligt. De natuurverbindingen zijn aangegeven als lijnen op de kaart. Let op: de grenzen van deze natuurverbindingen zijn indicatief. Een natuurverbinding die over een watergang ligt, zegt niet alleen iets over de betreffende watergang als natuurverbinding, ook de bodem en de oevers vervullen een belangrijke functie in het functioneren van de verbinding. De werkelijke grenzen van de natuurverbinding zijn afhankelijk van de lokale ecologische omstandigheden en kunnen dus afwijken van de indicatieve lijnen op de kaart. De initiatiefnemer dient ecologisch onderzoek uit te voeren om te bepalen of en in welke mate de ontwikkeling effect heeft op de natuurverbinding in het plangebied.

Nee, de activiteit ligt niet (deels) binnen het NNN

De activiteit ligt niet in het NNN en raakt ook geen natuurverbindingen. De activiteit kan in principe doorgaan voor wat betreft de regels van het NNN. De activiteit hoeft dan verder niet getoetst te worden aan artikel 6.51 t/m 6.54 van de Omgevingsverordening NH2022. Let op: grenzen van natuurverbindingen in de viewer zijn indicatief. Ook al lijkt een ontwikkeling zich in de viewer (net) buiten de natuurverbinding te bevinden, de initiatiefnemer dient op locatie ecologisch onderzoek uit te voeren om aan te tonen of de ontwikkeling de natuurverbinding niet aantast. Een natuurverbinding is meer dan alleen een watergang. Ook bodem of oevers kunnen een belangrijke functie vervullen in het functioneren van de verbinding.

Bij een activiteit in de nabijheid van het NNN moet de gemeente in het kader van een goede ruimtelijke ordening beoordelen of de gevolgen van het plan aanvaardbaar zijn, gelet op de nabijheid van het NNN. Ook dient de gemeente te controleren of aan de andere regels van de provinciale Omgevingsverordening wordt voldaan. Activiteiten waarbij provinciale regels aan de orde zijn (provinciaal belang) moet de gemeente aanmelden bij het loket ruimtelijke plannen van provincie Noord-Holland.

Voor een volledig beeld van de regels op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau die gelden op een bepaalde locatie of voor een bepaalde activiteit neemt de initiatiefnemer contact op met de betreffende gemeente. De gemeente bekijkt of het plan voldoet aan de regels en geeft aan welke vergunningen, ontheffingen enzovoort er nog meer nodig zijn. Aandachtspunten zijn onder andere de Wet natuurbescherming, de Kaderrichtlijn water en een goede ruimtelijke ordening.

U bent aan het einde gekomen van de Wegwijzer.

Ja, de locatie ligt (deels) binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN)

Als de locatie wél (deels) in het NNN ligt, beoordeelt de gemeente eerst of de ontwikkeling binnen het ruimtelijk plan van de gemeente past. Hiervoor stelt de initiatiefnemer een concrete planbeschrijving op. 

2. Initiatiefnemer beschrijft de concrete activiteit

Ligt de planlocatie (deels) in het NNN? Dan beschrijft de initiatiefnemer de voorgenomen activiteit in een concrete planbeschrijving. Hierin staat in ieder geval het volgende:

• exacte locatie, adres, kavelnummer(s);
• oppervlaktebeslag: is er sprake van bebouwing en zo ja wat is de oppervlakte van de bebouwing of verharding (binnen het NNN)?
• beoogde activiteit(en) / de aard van de activiteit(en); wat gaat er precies gebeuren?
• gebruikstijden, vinden de activiteiten de hele dag / het hele jaar plaats, of niet?

Let op: ook tijdelijke voorzieningen, zoals een tijdelijk baggerdepot, of activiteiten die alleen plaatsvinden tijdens de bouwfase van een project, kunnen het NNN aantasten. Er is geen specifieke periode waarbinnen activiteiten of werkzaamheden niet tot aantasting van het NNN kunnen leiden. De aantasting wordt altijd bepaald in relatie tot de wezenlijke kenmerken en waarden van het gebied. Nadat de initiatiefnemer de activiteit concreet heeft gemaakt, beoordeelt de gemeente (eventueel samen met de initiatiefnemer) of dit past binnen het ruimtelijk plan van de gemeente.

Ja, de activiteit past binnen het geldende ruimtelijk plan

Als de activiteit past binnen het geldende ruimtelijk plan, dan zijn de instructieregels van de Omgevingsverordening - en hiermee ook de NNN-regels - niet van toepassing. In principe kan de activiteit doorgaan voor wat betreft de regels van de NNN. Wel dient de gemeente te checken of aan de andere regels van de provinciale Omgevingsverordening wordt voldaan. Activiteiten waarbij provinciale regels aan de orde zijn (provinciaal belang) worden door de gemeente aangemeld bij het loket ruimtelijke plannen van provincie Noord-Holland.

Voor een volledig beeld van de regels op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau die gelden op een bepaalde locatie of voor een bepaalde activiteit neemt de initiatiefnemer contact op met de betreffende gemeente. De gemeente bekijkt of het plan voldoet aan de regels en geeft aan welke vergunningen, ontheffingen enzovoort er nog meer nodig zijn. Aandachtspunten zijn onder andere de Wet natuurbescherming, de Kaderrichtlijn water en een goede ruimtelijke ordening.

U bent aan het einde gekomen van de Wegwijzer.

Nee, de activiteit past niet binnen het geldende ruimtelijk plan

Als de activiteit niet binnen het geldende ruimtelijk plan past, zijn de instructieregels van de omgevingsverordening en dus ook de NNN-regels van toepassing. De activiteit kan niet zomaar binnen het geldende ruimtelijk plan worden uitgevoerd. Voor wat betreft het NNN dient de gemeente de activiteit te toetsen aan artikel 6.51 t/m 6.54 van de Omgevingsverordening NH2022. Het is raadzaam om eerst te onderzoeken of de activiteit buíten het NNN kan plaatsvinden.

4. Is er een alternatieve locatie voor deze activiteit aanwezig, buiten het NNN?

Als de activiteit niet binnen het geldende ruimtelijk plan past, zijn de instructieregels van de Omgevingsverordening en dus ook de NNN-regels van toepassing. De activiteit kan niet zomaar binnen het geldende ruimtelijk plan worden uitgevoerd. Voor wat betreft het NNN dient de gemeente de activiteit te toetsen aan artikel 6.51 t/m 6.54 van de Omgevingsverordening NH2022. Het is raadzaam om eerst te onderzoeken of de activiteit buíten het NNN kan plaatsvinden. Het NNN is namelijk primair bedoeld voor natuurontwikkeling. Het is daarom goed om te kijken of er alternatieven of andere locaties zijn, waarbij het NNN niet wordt aangetast. 

Ja, er is een alternatieve locatie mogelijk, buiten het NNN

Als de ontwikkeling kan plaatsvinden op een geschikte alternatieve locatie buiten het NNN, zijn de NNN-regels in artikel 6.51 t/m 6.54 niet van toepassing. Er hoeft niet getoetst te worden aan de instructieregels. Bevindt de activiteit zich in de nabijheid van het NNN? Dan moet de gemeente in het kader van een goede ruimtelijke ordening beoordelen of de gevolgen van het plan aanvaardbaar zijn, gelet op de nabijheid van het NNN.

De gemeente te dient te controleren of ook aan de andere regels van de provinciale Omgevingsverordening wordt voldaan. Activiteiten waarbij provinciale regels aan de orde zijn (provinciaal belang) worden door de gemeente aangemeld bij het loket ruimtelijke plannen van provincie Noord-Holland.

Voor een volledig beeld van de regels op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau die gelden op een bepaalde locatie of voor een bepaalde activiteit neemt de initiatiefnemer contact op met de betreffende gemeente. De gemeente bekijkt of het plan voldoet aan de regels en geeft aan welke vergunningen, ontheffingen enzovoort er nog meer nodig zijn. Aandachtspunten zijn onder andere de Wet natuurbescherming, de Kaderrichtlijn water en een goede ruimtelijke ordening.

U bent aan het einde gekomen van de Wegwijzer.

Nee, er is geen alternatieve locatie mogelijk buiten het NNN

De activiteit kan dan niet zomaar doorgaan voor wat betreft de regels van het NNN. De gemeente moet onderzoeken of het wenselijk is om het ruimtelijk plan aan te passen of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse afwijking te verlenen om de ontwikkeling mogelijk te maken in het NNN. 

5. Gemeentelijke afweging: aanpassing ruimtelijk plan voor deze activiteit?

In deze stap maakt de gemeente een afweging over de wenselijkheid van de activiteit op deze locatie. Hierbij wordt alle informatie uit de vorige stappen meegenomen en afgewogen, waaronder eventuele alternatieven, de aard en noodzaak van de activiteit, toekomstige ontwikkeling van het gebied of andere regels op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau waar rekening mee gehouden moet worden. De uitkomst van deze stap is dat de gemeente vóór of tegen de aanpassing van het ruimtelijk plan is voor deze activiteit.

Nee, de gemeente is niet bereid het ruimtelijk plan aan te passen

Na gemeentelijke afweging concludeert de gemeente dat het ruimtelijk plan niet kan worden aangepast. Bijvoorbeeld omdat de activiteit ook niet voldoet aan andere gemeentelijke of provinciale regels. De gemeente staat dus negatief tegenover de activiteit. De activiteit kan geen doorgang vinden.

U bent aan het einde gekomen van de Wegwijzer.

Ja, de gemeente is bereid het ruimtelijk plan aan te passen

Na gemeentelijke afweging is de gemeente bereid om het ruimtelijk plan aan te passen. Het lijkt mogelijk om te voldoen aan de regels van het NNN én andere gemeentelijke of provinciale regels. De gemeente staat dus positief tegenover de activiteit en gaat hierover in vooroverleg met de provincie. 

6. Vooroverleg gemeente en provincie

Als de gemeente positief staat tegenover de activiteit en bereid is om het ruimtelijk plan aan te passen, volgt vooroverleg met de provincie. Hiervoor dient de gemeente het plan aan te melden bij het loket ruimtelijke plannen van provincie Noord-Holland. Het vooroverleg wordt breed gevoerd, waarbij naast natuur ook andere thema’s aan bod komen, zoals mobiliteit, landbouw, woningbouw etc. In het vooroverleg wordt besproken of de activiteit kans van slagen heeft, gelet op de te verwachten effecten. 

7. Is de activiteit haalbaar gelet op de te verwachten effecten?

Nadat de verschillende thema’s zijn besproken tussen gemeente en provincie geeft de provincie aan of het plan haalbaar lijkt. Voor het NNN kan de uitkomst zijn dat het plan in eerste instantie haalbaar lijkt, dus dat er verwacht wordt dat er aan de NNN-regels van de omgevingsverordening kan worden voldaan. Of dit daadwerkelijk zo is, dient met ecologisch onderzoek en een compensatieplan aangetoond te worden.

Nee, de activiteit lijkt niet haalbaar

De provincie adviseert om de activiteit niet uit te voeren. Mogelijk kan het plan worden aangepast (bv. locatiewijziging of planwijziging) zodat dit wel haalbaar is. Begin in dat geval opnieuw bovenaan bij Fase 1: Oriëntatie.

U bent aan het einde gekomen van de Wegwijzer.