Begrippen
Aantasting van het NNN
In het ecologisch onderzoek wordt onderbouwd in welke mate de activiteit leidt tot aantasting van het NNN, in oppervlakte, samenhang en kwaliteit (WKW’s). Bij aantasting kan het gaan om allerlei verschillende soorten aantasting. Bijvoorbeeld afname van leefgebied voor doelsoorten, vermindering van samenhang door een ontwikkeling midden in het NNN, toename van verstoring door geluid en licht, afname van de kwaliteit van abiotische factoren zoals de bodem door extra bemesting, veranderende watercondities door het aanpassen van het waterpeil, verzilting of verzoeting.
Aantoonbare meerwaarde
Aantoonbare meerwaarde houdt in dat de ecologische waarde van het NNN na de ontwikkeling merkbaar toeneemt en de ontwikkeling zorgt voor een blijvende verrijking van het NNN in kwaliteit en samenhang.
Activiteit
Een activiteit is een plan, project of ontwikkeling met ruimtelijke impact. Bijvoorbeeld de uitbreiding van een bouwwerk of de aanleg van een weg. Ook verandering van gebruik is een activiteit.
Afwijkingsmogelijkheid
Activiteiten in het NNN zijn niet toegestaan, tenzij de initiatiefnemer in het compensatieplan onderbouwt dat de activiteit voldoet aan een van de drie afwijkingsmogelijkheden (a, b of c) in artikel 6.54 lid 1, van de Omgevingsverordening NH2022. Deze drie afwijkingsmogelijkheden worden uitgebreid behandeld in het stappenplan van de Wegwijzer, onder Fase 3: Natuurcompensatieplan.
Compensatieplan
Het compensatieplan moet aantonen dat aan de regels voor natuurcompensatie wordt voldaan. De regels zijn afhankelijk van de gekozen afwijkingsmogelijkheid (artikel 6.54 lid 1, afwijkingsmogelijkheid a, b of c). Zie paragraaf 6.2.5 Beschermd landelijk gebied, subparagraaf 6.2.5.1 Natuurnetwerk Nederland en natuurverbindingen, artikel 6.51 t/m 6.54 van de Omgevingsverordening NH2022. In het compensatieplan wordt onder andere uitgelegd wat de aantasting van het NNN is en welke maatregelen genomen worden om deze aantasting te mitigeren en te compenseren. Het wordt sterk aangeraden om het compensatieplan door een onafhankelijk en deskundig ecologisch onderzoeksbureau te laten opstellen.
Ecologisch onderzoek
Het ecologisch onderzoek is onderdeel van het compensatieplan. In dit onderzoek wordt onder andere toegelicht of en in welke mate het beoogde ruimtelijk plan leidt tot aantasting van oppervlakte, samenhang en kwaliteit (de WKW’s) van het NNN. Ook wordt onderbouwd hoe deze aantasting wordt gemitigeerd, niet alleen tijdens de aanlegfase, maar ook in de gebruiksfase. Het rapport bevat in ieder geval een planbeschrijving, een beschrijving van de ecologie, de wezenlijke kenmerken en waarden (WKW’s) en een NNN-toets. Zie voor de exacte voorwaarden Fase 2: Ecologisch onderzoek van het stappenplan in deze Wegwijzer. Het wordt sterk aangeraden om het rapport op te laten stellen door een deskundig en onafhankelijk ecologisch adviesbureau.
Ecologische verbindingszone / natuurverbinding
Ook ecologische verbindingszones (EVZ) zijn onderdeel van het NNN. Deze natuurverbindingen zijn aangegeven met groene lijnen in de viewer Werkingsgebieden OV NH2022 en beschrijvingen beschermingsregimes. Let op: de lijnen en grenzen van de natuurverbindingen zijn indicatief en afhankelijk van de lokale ecologische omstandigheden. Een ecologische verbindingszone is meer dan alleen een watergang, ook bodem en oevers vervullen een belangrijke functie in het functioneren van de verbinding. Op de kaart kan het lijken alsof een ontwikkeling zich buiten de natuurverbinding bevindt, maar de initiatiefnemer dient ter plaatse ecologisch veldonderzoek uit te voeren om te bepalen in welke mate de ontwikkeling effect heeft op de natuurverbinding.
Mitigerende maatregelen
Maatregelen die de negatieve effecten van een project voorkomen of verminderen.
Ruimtelijk plan
Hiermee wordt bedoeld het bestemmingsplan van de gemeente of een door de gemeente verleende omgevingsvergunning met afwijken van het bestemmingsplan. Op grond van de Omgevingswet is het bestemmingsplan vervangen door het omgevingsplan.
Uitholling van het NNN
Het NNN is een netwerk van natuurgebieden. Een activiteit die midden in het NNN is beoogd en als het ware een hap uit het NNN wegneemt, straalt uit naar het omliggende NNN en leidt tot ‘uitholling’: afname van zowel samenhang als kwaliteit. Locaties midden in het NNN zijn bij uitstek ongeschikt voor ontwikkelingen. De afname van samenhang en kwaliteit op dit soort plekken is vrijwel nooit compenseerbaar.
WKW
Ieder NNN-deelgebied heeft zijn eigen wezenlijke kenmerken en waarden (WKW). De wezenlijke kenmerken en waarden beschrijven de actuele, maar ook de potentiële natuurwaarden die typerend zijn voor dat deelgebied. Hieronder vallen ook de abiotische en ruimtelijke condities die nodig zijn voor het behalen van de natuurwaarden, net als kenmerkende landschapsstructuren, aardkundige waarden en belevingswaarden. De beschrijvingen kunnen jaarlijks worden aangepast om deze actueel te houden. De WKW van alle NNN-gebieden en natuurverbindingen staan in bijlage 6 van de Omgevingsverordening NH2022. Ze zijn ook te bekijken in de viewer Werkingsgebieden OV NH2022 en beschrijvingen beschermingsregimes.
